安徽一市试行作业熔断机制 保障学生睡眠引发关注
近日，蚌埠市出台《加强义务教育阶段学生作业管理的七条规定》，在全市试行作业“熔断机制”，规定小学生21:00、初中生21:30未完成作业可以停止。这一举措引起了广泛关注。合肥也有个别学校开始尝试类似做法。
孩子的作业太多或太难常常让中小学生和家长头疼。根据蚌埠市教育局的新规，如果小学生21:00、初中生21:30还未完成作业，家长签字后可不完成当天作业，教师需予以谅解。合肥市第五十五中东校也从3月10日起实施了“作业熔断机制”，规定每晚22:00（或根据年级调整）后，若孩子仍未完成作业，家长可以签字确认并申请作业“熔断”。
这种作业“熔断机制”并非首次提出。早在2021年9月，阜阳清河小学就实施了类似的“超时熔断”制度。不过，由地方教育主管部门发文在全市试行的做法，在安徽省并不多见。蚌埠市教育局基础教育科证实，蚌埠市是全省首个在全市试行该机制的城市。
近年来，长三角地区多地也在尝试作业“熔断机制”。例如，江苏省常州市博爱小学在今年2月启用了作业“九点熔断机制”。宁波市则决定试行“作业熔断”，保障小学生就寝不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。苏州工业园区教育局也明确实行作业“熔断机制”。此外，广西、山东、江西等地也有学校在探索类似措施。
家长对这项新政策看法不一。顾先生在蚌埠市一家机关工作，他的儿子正在读初中一年级，他对这项政策表示支持。但也有家长担心，现实中很难真正执行，部分家长可能担心自家孩子比别人少做一道题。
减轻学生过重的学业负担一直是社会关注的焦点。《蚌埠日报》指出，自国家“双减”政策实施以来，蚌埠市通过优化作业设计、严控校外培训等措施取得了显著成效。然而，仍存在作业机械重复、家长代批代改等问题。蚌埠市教育局希望通过试行作业“熔断机制”来保障学生充足睡眠，倒逼教师精选作业内容，体现对学生身心健康的关怀。
合肥市第五十五中东校在《致家长的一封信》中表示，希望通过这一举措帮助孩子们在学习和生活之间找到更好的平衡。中央办公厅、国务院办公厅以及安徽省的相关文件也对学校老师布置作业提出了细致要求，明确小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业不超过60分钟，初中各年级不超过90分钟。教育部联合国家卫健委、国家疾控局发布的通知也强调，保证小学生每天睡眠时间达到10小时。
安徽省人大代表李长娟认为，作业“熔断机制”是确保学生身心健康的应急型行为之一，长期坚持、不断改进、持续优化，将对营造良好的教育生态有积极作用。她建议学校进行科学管理，教师掌握学生学习状况，家长缓解焦虑，共同引导孩子高效学习，培养时间管理能力。
此次蚌埠市教育局出台的《七条规定》还提出，严禁学校布置机械重复、惩罚性作业，鼓励设计跨学科综合性作业，并推行分层作业。班主任每日统筹各科作业总量，并在班级公示清单。学校每天安排1课时作业指导，确保大部分作业在校内完成。针对学困生，教师需提供个性化辅导。家长也不应额外布置学科作业，而应引导孩子参与体育锻炼、劳动实践等活动。市、县（区）、校三级设立监督电话及举报渠道，接受社会监督，确保政策落地。
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